在得出中国钢铁产能是否严重过剩结论之前,首先需要理清严重过剩的评判标准。所谓钢铁产能过剩率，是指钢铁产量与设备能力的比率，或者说是冶炼设备的开工率。按照国际公认标准，钢铁产能设备利用率达到80%，即为合理水平，不存在所谓过剩；利用率在75%至80%之间，可以视为轻度过剩，也可以称之为适度过剩；利用率在70%至75%，即为中度过剩；只有当35CRMO合金管产能利用率低于70%时，不锈钢管件才属于严重过剩范围。
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