卫生级不锈钢管产能利用情况最为直接的指标是产能利用率，被定义为长期均衡中的实际产量与最佳生产能力之间的差异，是国际上考察产能过剩的重要指标。根据美国的经验，当工业产能利用率超过95%时，代表设备使用率接近全部;当产能利用率在81%～90%时，出现正常的产能过剩;而低于81%时，为较严重的产能过剩。不仅传统制造业的产能保持高位运行，被寄予厚望的高科技产业也开始出现类似问题。中国社会科学院工业经济研究所5月发布的2013年《产业蓝皮书》称，中国风电整机制造企业从2004年的6家急剧扩张到现在的80多家。如果以每个企业每年50万千瓦的制造能力计算，这80多家企业年产能就是4000万千瓦，而中国目前的市场容量只有1000万千瓦，卫生级不锈钢管远远供过于求。
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