市场配置资源的基础性作用还没有充分发挥，不锈钢卷板导致很多资源在配置过程中出现不公平、不合理的错配。这种错配使部分钢铁企业拥有了错位的竞争优势，从而支撑不同类型的钢铁企业不约而同地选择了扩大产量。对于大型钢铁企业来说，其竞争优势一是高品质、高售价的产品，二是大规模生产带来的规模优势和市场地位，三是生产部门之间的协调产生的整合效益，四是巨大的固定资产规模和现金流带来的生存能力。在这种背景下，增产能使其规模优势和市场份额进一步扩大，也给创造整合效益带来了更大空间。基于此，部分大型钢铁企业选择了扩大生产的策略。
 对于地方中型钢铁企业来说，其竞争优势一是地方政府给予的各项补贴和优惠；二是产品销售半径带来的区域市场定价和份额优势，三是地方政府对于部分企业环保问题的不作为。
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