通过提升行业准入门槛，从源头上抑制落后产能;另一方面，健全和完善产能退出机制，加强对工业企业执行环保、安全等法律法规和强制性标准的专项监督检查，建立协调统一的管理体系，更多发挥市场机制的作用，形成落后产能退出的倒逼机制。对淘汰落后产能职工安置、转产等给予资金和政策支持。完善企业破产制度，尝试允许企业在获得项目许可后推迟投资建设，并进一步给予符合准入条件的企业自由进出(尤其是自由退出)市场的权利。鼓励企业以增强核心竞争力和实现可持续发展为目标，以资本为纽带，309S不锈钢管进行强强联合、横向并购或产业链上下游整合，改变一些行业企业规模小而散、无序竞争的状况。
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