国有出资企业如果有同质竞争，恶性竞争会导致国有资产难以保值增值，可以根据企业意愿和市场可行性，考虑合并重组或退出部分资本；第二，支持地方国企的跨地区兼并重组，以及民营企业参与国企重组。在财税分配方面，企业兼并重组后，不搞统一纳税，不锈钢角钢仍维持原纳税渠道不变，增值税和所得税实行“统一计算、分级管理、就地预交、集中结算”；探索建立跨地区并购的税收分成、产值分开统计制度；第三，使国有资本进入到战略新兴产业的高端生产环节，掌握核心技术，形成引领和示范作用，让更多的国有企业愿意通过资本结构调整的方式进入到高端产业领域。 “从上半年全国煤炭经济运行形势看，下半年至明年上半年市场不会出现大的好转。”姜智敏预计，随着煤炭产能继续释放、进口增加、水电增长，不锈钢角钢市场供需仍将呈现总量宽松、结构性过剩态势，去产能去库存压力仍然很大，而我国不锈钢角钢需求预计仍将继续保持低速增长。
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