将提高环保标准，严格环保执法作为突破口。一段时期以来，主管部门单纯将高炉容积作为衡量产能落后与否的主要标准，许多企业因此纷纷提高高炉容积，结果产能越控越大，也包括落后产能。实际上，产能落后与否不应以企业生产规模大小来评判。在市场经济条件下，只有两个衡量尺度：一是环保尺度，即粉尘、废气、废水排放与能耗等是否符合标准。二是盈亏尺度，同一销售价格之下，企业盈亏与否?过不了这两个尺度衡量的，都不适合于发展，一律予以退出乃至淘汰。落后产能如何淘汰?对于盈亏尺度，交给市场即可，让劣势企业落后产能自生自灭，主管部门与地方政府，切不可出政策、给补贴，千方百计进行救助。对于环保尺度，则要加强政府主管部门作为力度，当务之急是要严格现有环保执法，不达标者坚决淘汰;此外还要提高环保标准，各种污染物排放与能源消耗，要尽快向世界先进水平靠拢，提高不锈钢卷板市场准入门槛。
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